La sénatrice du Wyoming, Cynthia Lummis, fervente défenseure des actifs numériques, exprime publiquement son mécontentement face à l’approche de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis en matière de réglementation des cryptomonnaies. Selon elle, cette approche ralentit le développement du secteur et crée une incertitude juridique qui pourrait être facilement évitée avec des directives claires.
L’approche critiquée de la SEC
Selon la sénatrice Lummis, le président de la SEC, Gary Gensler, adopte une attitude contre-productive vis-à-vis du marché des cryptomonnaies. Au lieu de fournir une réglementation claire et précise, l’organisme utilise principalement des actions coercitives pour réguler le secteur. Cette méthode non seulement freine l’innovation mais accentue également les problèmes déjà existants au sein de l’industrie.
Lors d’une apparition sur CNBC’s Squawk Box, Lummis a souligné que la stratégie actuelle de la SEC entrave significativement le développement malgré le besoin crucial de certitude réglementaire. En comparaison, elle a cité l’Union européenne, qui a mis en place un ensemble complet de lois cryptographiques en 2023, montrant ainsi qu’une approche plus structurée est possible.
Bitcoin et Ethereum : des commodities sous la juridiction de la CFTC ?
Un autre point central de la critique de la sénatrice concerne la catégorisation des actifs numériques. Elle affirme que des cryptomonnaies comme Bitcoin et Ethereum devraient être considérées comme des commodities, relevant donc de la jurisdiction de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), et non de la SEC. La sénatrice soutient que classer ces actifs décentralisés comme des securities est inapproprié.
En plaidant pour cette classification, Lummis souligne la nécessité d’un cadre juridique actualisé capable de saisir les avancées rapides dans ce domaine. Il existe encore des actifs régulables par la CFTC, mais il est urgent de définir clairement les responsabilités entre les différents organismes régulateurs.
Le test de Howey nécessite-t-il une mise à jour ?
Le test de Howey, utilisé pour déterminer si un actif est une valeur mobilière, pourrait nécessiter une réévaluation, selon la sénatrice. Ce test a été jugé insuffisant face aux développements actuels du marché des cryptomonnaies, où l’innovation technologique dépasse souvent les cadres juridiques traditionnels. Une mise à jour de ce test permettrait d’apporter plus de clarté et de pertinence à la règlementation des actifs numériques.
Proposition législative : le rôle du Congrès
Outre ses critiques envers la SEC, Lummis appelle le Congrès à intervenir pour établir une législation adéquate concernant la portée des différentes agences régulatrices en rapport avec les actifs numériques. Cette intervention législative serait cruciale pour clarifier les obligations et les droits des acteurs du marché, tout en renforçant la protection des investisseurs.
Alors que certains actifs peuvent encore relever de la CFTC, un cadre actuel et clair est impératif pour réguler efficacement le marché. Cela permettrait non seulement de protéger les consommateurs mais aussi de garantir un environnement propice à l’innovation et à la croissance dans le secteur des cryptomonnaies.
Réponse de Gary Gensler et appel à transparence
Face aux critiques, Gary Gensler a défendu la position de la SEC, affirmant que son objectif principal est de protéger les investisseurs. Il mentionne que beaucoup de firmes de cryptomonnaies ont profité de l’intérêt public sans offrir de divulgations appropriées, ce qui justifie les mesures prises par la SEC.
En revanche, la communauté des actifs numériques et autres responsables politiques, comme la sénatrice Lummis, voient dans ces mesures une barrière à l’innovation plutôt qu’une aide. Pour eux, une meilleure solution consisterait en une réglementation claire et directe qui éviterait toute ambiguïté et encouragerait la croissance.
Les implications pour l’avenir
La discussion autour de la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis continue de susciter débats et réflexions. Les opinions comme celles de la sénatrice Lummis mettent en lumière les défis rencontrés par l’industrie en quête de reconnaissance officielle et de sécurité juridique. La voix de Lummis rejoint celles de nombreux autres acteurs plaidant pour une modernisation des régulations afin de mieux s’adapter aux réalités d’un monde numérique en constante évolution.
Adopter une approche proactive pourrait bien ouvrir la voie à un futur où les cryptomonnaies joueront un rôle central dans l’économie internationale, avec des régulations adaptées favorisant leur intégration tout en protégeant les investisseurs et en stimulant l’innovation.
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