Le CLARITY Act voit ses chances d’adoption chuter à 50 % pour 2026 selon Galaxy Research. Cette révision à la baisse, contre 60 % début juin, ne résulte pas d’un rejet politique sur le fond. Elle découle d’un calendrier parlementaire saturé au Sénat américain. Le temps manque pour valider cette loi sur les cryptomonnaies avant les élections. Par conséquent, l’industrie entre dans une nouvelle phase d’incertitude.
Pourquoi le Sénat américain ralentit le CLARITY Act
Le temps devient le principal adversaire de cette législation majeure pour l’écosystème des cryptomonnaies. Les sénateurs gèrent de multiples priorités avant l’été.
Un projet de loi figé dans le calendrier
Le projet de loi a pourtant franchi une étape décisive le 14 mai dernier. La commission bancaire du Sénat a validé le texte avec 15 voix contre 9. Cela marque une première victoire pour l’industrie. Depuis cette avancée, le dossier stagne. Il figure actuellement au calendrier législatif sous la simple mention d’item n°423. Cette inscription administrative ne garantit aucune avancée concrète dans l’hémicycle. Pour progresser, le texte nécessite un temps de débat substantiel en séance plénière.
Il faut également harmoniser les différentes versions entre la commission bancaire et celle de l’agriculture. À ce stade, la direction du Sénat n’a donné aucun signal public pour accélérer la procédure. Le cadre réglementaire reste donc suspendu à une décision logistique. Le temps en séance, ou floor time, constitue la ressource la plus rare au Capitole. Le Sénat suspend ses travaux jusqu’au 13 juillet. Ainsi, la fenêtre de tir se réduit à quelques semaines avant la pause d’août.
La concurrence des autres priorités politiques
Le Sénat fait face à un embouteillage législatif sévère. Les élus doivent traiter des dossiers jugés prioritaires :
- Le SAVE Act ;
- La restauration des autorités de surveillance (Section 702) ;
- Le National Defense Authorization Act.
Ces sujets régaliens touchent à la sécurité nationale et aux processus électoraux. Ils monopolisent l’attention politique et le temps de parole. Alex Thorn dirige la recherche chez Galaxy Digital. Il perçoit cette absence de nouvelles comme un signal négatif. Dans un agenda aussi contraint, un projet qui n’avance pas recule. Le marché des cryptomonnaies observe cette inertie avec inquiétude. Les investisseurs savent que les fenêtres de tir se referment rapidement. Le dossier des actifs numériques passe au second plan face aux urgences de l’État fédéral.
Les obstacles politiques et éthiques persistent au Sénat américain
Le manque de temps s’ajoute aux désaccords profonds sur l’éthique. Ces éléments freinent la recherche d’un consensus bipartisan indispensable.
Le débat sur les conflits d’intérêts
Le seuil d’adoption au Sénat exige de rassembler 60 voix. Les républicains ne disposent pas de la majorité nécessaire pour imposer le texte seuls. Ils doivent convaincre une partie des démocrates. Or, Galaxy Research estime qu’au moins deux sénateurs républicains pourraient voter contre. Il s’agit de Josh Hawley et Rand Paul. Des sénateurs démocrates influents exigent des garanties strictes sur l’éthique et la transparence. Ruben Gallego et Cory Booker portent ces revendications. La commission a rejeté l’amendement du sénateur Chris Van Hollen sur les conflits d’intérêts. Le vote s’est soldé par 11 voix contre 13. Ce rejet maintient une tension politique forte autour du texte. Sans compromis sur ces standards éthiques, le soutien démocrate reste fragile. Cela compromet l’atteinte de la majorité qualifiée pour valider la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis.
La protection des développeurs en question
Un autre point de friction majeur concerne la Section 604. Celle-ci rejoint le Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). Cette disposition vise à protéger les développeurs de portefeuilles non hébergés. Elle couvre aussi les créateurs de protocoles décentralisés. L’objectif est d’éviter de les classer juridiquement comme des transmetteurs de fonds. Cette qualification imposerait des normes de conformité KYC/AML impossibles à appliquer. Les contrats intelligents autonomes ne peuvent pas s’y conformer. Certains élus proches des forces de l’ordre craignent que cette protection entrave les enquêtes financières complexes. Le département de la Justice a tenté de rassurer les élus. Le CLARITY Act ne limitera pas la capacité des procureurs à poursuivre les crimes liés aux cryptomonnaies. Cette déclaration officielle n’a pas encore suffi à lever toutes les réserves. Les législateurs restent soucieux de la sécurité nationale.
Conséquences pour le marché crypto et scénarios d’adoption
L’incertitude réglementaire pèse lourdement sur l’industrie des cryptomonnaies. Elle impacte l’innovation, la liquidité et la structuration des produits institutionnels.
Le risque d’un report à 2030
La sénatrice Cynthia Lummis maintient un discours optimiste. Elle espère une publication du texte final harmonisé début juillet. Elle avertit qu’un échec en 2026 repousserait toute législation de structure de marché aux États-Unis jusqu’en 2030. Ce délai prolongerait une zone grise juridique préjudiciable aux entreprises américaines. La concurrence internationale en profiterait. Les rôles de la CFTC et de la SEC manquent de clarté. Par conséquent, les acteurs financiers risquent de délocaliser leurs activités. La SEC considère la majorité des tokens comme des valeurs mobilières. À l’inverse, la CFTC les perçoit comme des matières premières. Les entreprises liées aux cryptomonnaies ont un besoin vital de règles stables. Celles-ci permettront de développer leurs offres institutionnelles et de protéger les investisseurs.
L’impact sur les actifs majeurs et l’actualité
Cette stagnation législative intervient à un moment charnière pour le secteur des cryptomonnaies. L’évolution du cadre légal influence la perception du risque par les investisseurs institutionnels. Une adoption rapide rassurerait les marchés sur la viabilité à long terme des projets basés sur Ethereum ou Solana. L’actualité autour de l’ETH reste sensible à ces signaux politiques. Chaque déclaration peut déclencher des mouvements de capitaux importants. Les analystes surveillent de près le RSI ETH. Ils veulent anticiper les réactions techniques face aux annonces de Washington. De même, le cours du SOL réagit aux perspectives de régulation. Comprendre les baisses sur le marché nécessite souvent d’analyser ces blocages institutionnels. Si le texte échoue, la pression réglementaire via les lois existantes continuera de dominer. Cela freinera l’innovation technologique.
Les trois trajectoires possibles selon Galaxy
Galaxy Research modélise trois scénarios distincts pour les semaines à venir :
- Le scénario favorable implique une publication du texte combiné autour du 4 juillet. Il inclut aussi l’annonce d’un vote rapide. Les chances remonteraient au-dessus de 60 %. Cela offrirait un signal haussier fort.
- Le scénario intermédiaire maintient le projet en vie sans date de vote précise. La probabilité se fige alors à 50 %. Le marché resterait dans l’expectative.
- Le scénario négatif se dessine si aucun calendrier n’émerge d’ici la mi-juillet. Le Sénat partirait en pause estivale. Cela enterrerait les espoirs d’adoption rapide. L’industrie devrait intégrer un report prolongé.
Bilan : une fenêtre de tir étroite pour 2026
La survie du texte dépend de quelques décisions logistiques au sommet de l’État. L’industrie reste dans une attente fébrile.
Le passage de 60 % à 50 % des chances d’adoption illustre la dure réalité du processus législatif américain. Le soutien bipartisan et l’appui de l’industrie ne suffisent pas face à la mécanique implacable du calendrier parlementaire. Le CLARITY Act possède les fondamentaux pour structurer le marché des cryptomonnaies. Toutefois, il se heurte au mur du temps. Les prochaines semaines s’annoncent décisives. Une annonce de vote avant la mi-juillet relancerait la dynamique. Un silence prolongé signifierait un enlisement certain. Les acteurs du marché doivent anticiper une incertitude réglementaire persistante. Ils scruteront les moindres signaux en provenance du Capitole. La balle est dans le camp de la direction du Sénat. Elle seule peut débloquer cette situation critique.
FAQ : les chances d’adoption CLARITY, Qu’est-ce qui bloque CLARITY, Que passe-t-il CLARITY Act
Galaxy Research a abaissé les chances d’adoption à 50 % en raison d’un calendrier législatif saturé au Sénat américain, qui manque de temps pour examiner le texte avant la pause estivale.
Le texte est bloqué à l’item n°423 du calendrier législatif. Il nécessite un temps de débat en séance plénière, une harmonisation des textes entre commissions et un vote, face à d’autres priorités politiques urgentes.
Selon la sénatrice Cynthia Lummis, un échec en 2026 pourrait repousser toute véritable législation de structure de marché crypto aux États-Unis jusqu’en 2030, prolongeant l’incertitude juridique.
Disclaimer : Cet article sert de source d’information et ne constitue pas un conseil en investissement. Chaque lecteur doit effectuer ses propres recherches.
